Γράφει η ΡΟΔΑΝΘΗ ΤΖΩΡΤΖΑΚΗ, Δικηγόρος, υποψήφια Δημοτική Σύμβουλος με τη «ΣΥΜΜΑΧΙΑ» του Σπύρου Λιβαθινού
Η σταδιακή μετατροπή του Δήμου Μαραθώνα από περιοχή παραθεριστικής σε περιοχή μόνιμης κατοικίας και η προοδευτική εξέλιξή του σε προάστιο ουσιαστικά των Αθηνών, σε συνδυασμό με την αχανή έκταση που καλύπτει ο Καλλικρατικός Δήμος μας και την άναρχη ως επί τω πλείστον -μέχρι τώρα- δόμησή του, καθιστούν πλέον επιτακτική την ανάγκη για οριστική επίλυση των χρόνιων χωροταξικών προβλημάτων που αντιμετωπίζει η περιοχή μας.
Επιπλέον, ο χαρακτηρισμός της μεγαλύτερης έκτασης της περιοχής ως περιοχή παραθεριστικής κατοικίας, γεγονός που σημαίνει ότι δεν μπορούν να ασκηθούν στην περιοχή ούτε βιοτεχνικές δραστηριότητες ούτε να εγκατασταθούν και να λειτουργήσουν νόμιμα επιχειρήσεις χαμηλής όχλησης, όπως επαγγελματικά εργαστήρια, είναι πλέον αναχρονιστικός και δεν ανταποκρίνεται στις σύγχρονες ανάγκες για ανάπτυξη της τοπικής οικονομίας, τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας και την αποφυγή διάχυσης επαγγελματιών εκτός της περιοχής μας, επειδή δεν μπορούν, λόγω έλλειψης των αναγκαίων χρήσεων γης, να δραστηριοποιηθούν εδώ.
Επιπρόσθετο αποτέλεσμα της απουσίας ενιαίου χωροταξικού σχεδιασμού στον Δήμο μας είναι οι περιοχές του να είναι καταδικασμένες να έχουν ελλείψεις σε υποδομές.
Αναπτυξιακό εργαλείο για τον Δήμο η χρηματοδότηση για την εκπόνηση και ολοκλήρωση Τοπικών Χωρικών Σχεδίων από την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων
Ο Δήμος Μαραθώνα μπορεί και πρέπει να εκμεταλλευτεί το νέο θεσμικό πλαίσιο του Ν. 4447/2016, δυνάμει του οποίου χρηματοδοτείται από την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων η κατάρτιση Τοπικών Χωρικών Σχεδίων, στα οποία συμπεριλαμβάνονται όχι μόνο τα παλιά πολεοδομικά σχέδια που κάλυπταν ορισμένες μόνο περιοχές, αλλά το σύνολο της περιφέρειας του Δήμου.
Με την ένταξή μας στον συγκεκριμένο νόμο επιτυγχάνουμε:
- Την επικαιροποίηση και εφαρμογή των ήδη εκπονηθέντων πολεοδομικών μελετών.
- Τον προσδιορισμό όλων των χρήσεων γης της περιοχής μας (αγροτικές, βιοτεχνικές, τουριστικές).
- Τη διασφάλιση προστασίας όλων των προστατευόμενων περιοχών (περιβαλλοντικές, αρχαιολογικές κ.α).
- Τα Τοπικά Χωρικά Σχέδια θα προσδιορίσουν επαρκώς τις οικιστικές περιοχές, την αγροτική γη, τις βιοτεχνικές περιοχές και όλες τις δραστηριότητες, δίνοντας ουσιαστικά λύσεις σε παθογένειες πολλών ετών και βάζοντας τάξη στον τοπικό χωρικό σχεδιασμό.
Ωστόσο, η εξασφάλιση μόνον της χρηματοδότησης δε φτάνει, διότι τα χρονικά πλαίσια που τίθενται εκ του νόμου, ήτοι υποχρεωτική ολοκλήρωση των σχεδίων εντός 34 μηνών από την εκπόνηση της μελέτης, είναι αυστηρά και με ποινή τον αποκλεισμό από τη χρηματοδότηση. Σε περίπτωση, δηλαδή, μη ολοκλήρωσης των σχεδίων εντός του ως άνω χρονικού πλαισίου, ο Δήμος θα πρέπει να αυτοχρηματοδοτήσει το έργο, με ό,τι αυτό συνεπάγεται για τις τσέπες όλων μας.
Τον Σεπτέμβριο του 2019, το αρμόδιο Υπουργείο πρόκειται να δημοσιεύσει πρόσκληση για την επιλογή των πρώτων 50 ή 80 Δήμων της χώρας, προκειμένου να λάβουν χρηματοδότηση για την κατάρτιση και ολοκλήρωση Τοπικών Χωρικών Σχεδίων με βάση κάποια κριτήρια. Η μέχρι τώρα ενημέρωση του ΥΠΕΚΑ είναι ότι προτεραιότητα θα έχουν όσοι Δήμοι δεν έχουν καμιάς μορφής πολεοδομικό σχεδιασμό, όσες περιοχές δέχονται πολύ έντονες πιέσεις ή περιοχές που έχουν κάποια ειδικά χαρακτηριστικά, λ.χ. νησιωτικές ή ορεινές. Όσες περιοχές έχουν πρόσφατα πολεοδομικά σχέδια, αυτά θα αξιοποιηθούν ώστε να εξοικονομηθεί χρόνος και χρήμα. Οι αναθέσεις όλων των Τοπικών Χωρικών Σχεδίων θα γίνουν σε 4 ή 5 ομάδες, με χρονική απόσταση 10 μηνών, ώστε να μπορεί να ανταποκριθεί ο κρατικός μηχανισμός και θα πρέπει να ολοκληρωθούν σε τρία χρόνια.
Ο Δήμος Μαραθώνα πληροί όλα σχεδόν τα ως άνω κριτήρια που έχει θέσει η Πολιτεία, προκειμένου να είναι ένας από τους πρώτους Δήμους της χώρας που θα ζητήσει να χρηματοδοτηθεί και να επιτύχει ολοκληρωμένο και ενιαίο χωροταξικό σχεδιασμό, με ταυτόχρονο προσδιορισμό όλων των νέων χρήσεων γης που τόσο έχει ανάγκη η περιοχή μας.
Τώρα έχουμε το νομοθετικό εργαλείο και τους πόρους χρηματοδότησης, προκειμένου να εξαλείψουμε επιτέλους το σύνδρομο των εντός και εκτός σχεδίου περιοχών, από το οποίο ταλαιπωρείται τόσο ο κάτοικος όσο και ο επαγγελματίας της περιοχής μας. Δεν πρέπει να το αφήσουμε να πάει χαμένο.
Η λογική της εκμετάλλευσης του χώρου άνευ συνολικού σχεδιασμού για ολόκληρη την έκταση που καλύπτει ο Δήμος μας, από τη Νέα Μάκρη μέχρι και τον Βαρνάβα, πρέπει να μετατραπεί σε αξιοποίηση με διαχρονική και αειφόρα διάσταση. Δεν είμαστε απλοί χρήστες αυτού του τόπου, είμαστε ο ίδιος ο τόπος και οφείλουμε να τον δούμε ΟΛΟΙ ΩΣ ΕΝΑ.
Oι προτεραιότητές μου για τον Δήμο:
- Ενιαίος Χωροταξικός Σχεδιασμός στο σύνολο του Δήμου μέσω της εκπόνησης τοπικών χωρικών σχεδίων, ολοκλήρωση πολεοδομικών μελετών σε όλες τις περιοχές του Δήμου που δέχονται οικιστική πίεση (κυρίως παραλιακές) και διανοίξεις δρόμων σχεδίου πόλεως που εκκρεμούν.
- Παροχή κινήτρων για επένδυση σε επιχειρήσεις πράσινης οικονομίας και νέων τεχνολογιών, με μείωση ή μηδενισμό τελών για κάποιο χρονικό διάστημα, ιδίως δε την ενίσχυση της πράσινης γεωργίας και κτηνοτροφίας, με οργάνωση αντίστοιχου δημοτικού γραφείου και στροφής του προς αυτή την κατεύθυνση.
- Απαραίτητη διεπιστημονική προσέγγιση των δημοτικών αποφάσεων μέσα στις επιτροπές που προετοιμάζουν τα θέματα για να τα φέρουν στο Δημοτικό Συμβούλιο, λόγω του ιδιαίτερα αυξημένου πλήθους των περιβαλλοντικών προβλημάτων που αντιμετωπίζει η περιοχή μας στις μέρες μας.
- Σύνταξη δημοτικού «κτηματολογίου» με την καταγραφή όλων των δημοτικών ακινήτων και εκμετάλλευσή τους προς το πραγματικό όφελος των δημοτών.
